三風(fēng)融合在空中“懸”了十余年之后，終于在2010年迎來了破冰的機(jī)會(huì)。2010年1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，并提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)，將三網(wǎng)融合真正推向?qū)嵤╇A段。

　　盡管如此，三網(wǎng)融合工作在實(shí)際操作過程中仍有很多阻力。電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三方勢(shì)力都希望借三網(wǎng)融合更好地發(fā)展自己，而都不希望自己“被融合”。他們?cè)诠芾頇?quán)、融合方式、內(nèi)容提供等方面有著很多利益上的沖突，所以三網(wǎng)融合的進(jìn)展仍不能盡如人意。三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的名單也是一托再托……

　　其實(shí)，這樣的情況很容易理解。與前幾年相比，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。電信、廣電互聯(lián)網(wǎng)都面臨著巨大的發(fā)展壓力。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，后向收費(fèi)模式已經(jīng)深入人心。電信運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)面臨ARPU值不斷下降，而運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)升高的巨大挑戰(zhàn)。為了尋長(zhǎng)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域滲透，這進(jìn)一步加大了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的壓力。

　　谷歌、IBM、微軟、蘋果等傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭，也已經(jīng)不能滿足于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)。而IP通信的發(fā)展恰恰給它們帶來了新的機(jī)遇。在全I(xiàn)P趨勢(shì)下，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們正在用自己的方式蠶食著傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的領(lǐng)地。

　　在這三方勢(shì)力中，市場(chǎng)化程度最低的就是廣電，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最弱的也是廣電。當(dāng)前，單向的業(yè)務(wù)已經(jīng)不能滿足用戶的需要，廣電的雙向化改造是新形勢(shì)下的必然。盡管國(guó)家會(huì)在政策上給予相應(yīng)支持，但在實(shí)際落地過程中困難重重。負(fù)面聲音也不斷出現(xiàn)，在三網(wǎng)融合后的發(fā)展過程中，廣電的實(shí)際壓力會(huì)更大。

　　2009年的電信產(chǎn)業(yè)重給和全業(yè)務(wù)牌照的發(fā)放，使中國(guó)的三大運(yùn)營(yíng)商站到了相同的起跑線上。這對(duì)廣電運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商來說也是一件大事，因?yàn)檫@意味新一輪的競(jìng)爭(zhēng)即將拉開序幕。未來幾年，電信運(yùn)營(yíng)商、廣電運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商將在ICT領(lǐng)域展開一場(chǎng)別開生面的“拉鋸站”。在他們看來，三網(wǎng)融合是一個(gè)新的機(jī)遇，誰在三網(wǎng)融合中占據(jù)了上風(fēng)，誰就在未來的整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了上風(fēng)。

　　為了推動(dòng)三網(wǎng)融合的順利、快速發(fā)展，自2010年年初溫總理強(qiáng)調(diào)加快三網(wǎng)融合以來，全國(guó)各地圍繞三網(wǎng)融合的大小技術(shù)論壇、產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、展會(huì)如雨后春筍。“三網(wǎng)融合”這一關(guān)鍵詞在網(wǎng)絡(luò)上的點(diǎn)擊率更是持續(xù)升溫，它已經(jīng)成業(yè)2010年通信產(chǎn)業(yè)最熱門詞匯之一。在產(chǎn)業(yè)鏈各方勢(shì)力的共同努力下，三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市終于在7月1日揭開面紗。北京、大連、哈爾濱、上海、南京、杭州、廈門、青島、武漢、長(zhǎng)株潭地區(qū)、深圳、綿陽(yáng)榜上有名。

　　三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的公布，標(biāo)志著中國(guó)的三網(wǎng)融合工作將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。筆者認(rèn)為，在接下來的工作中業(yè)務(wù)應(yīng)用將成為三網(wǎng)融合破冰的關(guān)鍵。不管是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、廣電運(yùn)營(yíng)商，還是電信運(yùn)營(yíng)商，他們?cè)跇I(yè)務(wù)創(chuàng)新上的能力會(huì)直接影響其未來的發(fā)展。眾所周知，將來，最值錢的業(yè)務(wù)絕對(duì)不是語(yǔ)音，而是能夠包含更多內(nèi)容的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。圍繞數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行的創(chuàng)新，是各大運(yùn)營(yíng)商工作的核心。所以，在接下來的工作中，重點(diǎn)是業(yè)務(wù)，而不是網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)調(diào)合作，而不是競(jìng)爭(zhēng);突出差異化，而不是同質(zhì)化!

　　對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來說，他們最擔(dān)心的就是在三網(wǎng)融合后成為“管道工”。據(jù)國(guó)外市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，視頻網(wǎng)站TouTube在高峰時(shí)可以占據(jù)美國(guó)運(yùn)營(yíng)商AT &T總流量的60%，而TouTube給運(yùn)營(yíng)商帶來的收益卻不足10%。

　　在三網(wǎng)融合之后，運(yùn)營(yíng)商必須加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新。長(zhǎng)尾理論相信大家并不陌生，盡管像語(yǔ)音、短信這樣的殺手級(jí)應(yīng)用不會(huì)再有，但那些需求和銷量不高的增值業(yè)務(wù)所占據(jù)的共同市場(chǎng)份額，可以和主流產(chǎn)品的市場(chǎng)份額相當(dāng)，甚至更大。通過與廣電、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商深度合作，電信運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的增值和擴(kuò)展仍有很大發(fā)展空間。

　　當(dāng)前，應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合大趨勢(shì)，廣電的當(dāng)務(wù)之急就是快速地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的雙向改造。只有網(wǎng)絡(luò)雙向改造完成后，廣電才能真正提供互動(dòng)電視、寬帶上網(wǎng)、語(yǔ)音接入、視頻、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)。由于各種歷史原因，廣電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，改造難度非常大。之前由于資金、政策等因素限制廣電網(wǎng)的改造進(jìn)程十分緩慢。

　　2010年開始，政府加大了廣電部門的政策支持力度，在試點(diǎn)城市公布后，資金方面也會(huì)陸續(xù)到位。廣電如果想借三網(wǎng)融合這陣“春風(fēng)”，追上或超過電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)廠商，必須利用好現(xiàn)有資源，積極開展業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新。另外，制播分離后，內(nèi)容質(zhì)量的重要性進(jìn)一步提高，廣電傳統(tǒng)的內(nèi)容必然會(huì)越來越多地被第三方更精彩的內(nèi)容取代。廣電要想有所突破，內(nèi)容質(zhì)量也是一個(gè)非常重要的方面。

　　“內(nèi)容為王”一直是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心理念之一。隨著信息量的爆炸式膨脹，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息精準(zhǔn)性要求也不斷提高，這也催生了一批新的互聯(lián)網(wǎng)巨頭。Google和百度就是典型代表。近幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)的不斷滲透，互聯(lián)網(wǎng)巨頭門也開始重新審視新時(shí)期的互聯(lián)網(wǎng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的最大價(jià)值也越越了單純的信息提供。SaaS、PaaS、IaaS為代表的新型應(yīng)用模式——云計(jì)算把更多在線應(yīng)用帶到了眾多企業(yè)和個(gè)人手里。

　　在三網(wǎng)融合之后，互聯(lián)網(wǎng)如果還想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須有更廣泛的業(yè)務(wù)和應(yīng)用支撐。相比運(yùn)營(yíng)商和廣電，互聯(lián)網(wǎng)在業(yè)務(wù)、應(yīng)用創(chuàng)新上更具優(yōu)勢(shì)。服務(wù)提供商的種類和數(shù)量也非常龐大。

　　但是運(yùn)營(yíng)商和廣電不會(huì)坐以待斃，他們可以在原有網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)上開發(fā)出更多具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)。比如中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)支付上的優(yōu)勢(shì)是其它任何服務(wù)提供商都無法比的。三網(wǎng)融合后，大家拼的不是網(wǎng)絡(luò)，不是技術(shù)而是業(yè)務(wù)和應(yīng)用。誰有更好業(yè)務(wù)，誰有更好的應(yīng)用，誰就有更多的用戶。所以，業(yè)務(wù)應(yīng)用才是三網(wǎng)融合破冰的關(guān)鍵。

（編輯 何樂）